La jubilación anticipada permite adelantar la edad ordinaria de jubilación a cambio de la aplicación de unos coeficientes reductores, que pueden llegar a suponer hasta un tercio de la cuantía de por vida. Aunque sumar años de cotización reduce el porcentaje que se aplica, este no desaparece. Esta es, precisamente, una de las grandes quejas de miles de jubilados que, tras más de 40 años cotizados, siguen sufriendo estos recortes en sus cuantías.
Alfonso Muñoz Cuenca, funcionario de la Seguridad Social, ha criticado estos recortes comparando el modelo del sistema público de pensiones de España con el de otros países de la Unión Europea, como Italia, Alemania, Francia y Portugal. “Por un lado, el sistema reconoce parcialmente las largas carreras de cotización en el porcentaje de pensión, pero esas penalizaciones no desaparecen cuando el pensionista alcanza su edad ordinaria de jubilación”, explica el funcionario.
Los artículos 207 y 208 de la Ley General de la Seguridad Social son los que regulan las jubilaciones anticipadas voluntarias e involuntarias, así como los coeficientes reductores que se aplican. Muñoz explica que los coeficientes reductores se aplican en forma de porcentaje, los cuales varían en función de la modalidad, el total de años cotizados y los meses adelantados con respecto a la edad ordinaria. “puede ir entre el 17 y el 21%, y se conserva de por vida” relata el funcionario.
De ahí, que Alfonso critique “la falta de proporcionalidad entre el esfuerzo contributivo y la penalización final”. Las largas carreras de cotización reducen, pero no eliminan los coeficientes, como el de un trabajador con 46 años cotizados al que el despido le recortó un 18% la pensión.
Alemania
Frente al modelo de la Seguridad Social, Muñoz pone otros sistemas, los cuales sí que dan beneficios a las largas carreras de cotización. Alemania, por ejemplo, reconoce la figura de los asegurados de larga duración, que son trabajadores que rondan los 45 años cotizados y que pueden adelantar su edad de retiro con una penalización que se reduce en determinados supuestos o se elimina.
El país, además, separa la jubilación anticipada ordinaria de aquellas que tienen largas carreras de cotización y, sin tratar a todos los colectivos por igual. Según Alfonso la idea se resume en que “cuanto mayor es la carrera contributiva, menor es la necesidad de aplicar penalizaciones permanentes”.
Francia e Italia
Francia es el país que mejor ha sabido desarrollar el concepto de largas carreras de cotización (carrières longues) según Alfonso, donde permite jubilarse antes de la edad legal a aquellos que empezaron a trabajar muy jóvenes y acumulan muchos trimestres cotizados (a diferencia de España, en Francia son trimestrales). El resultado es que muchos trabajadores con carreras largas pueden retirarse “sin penalización efectiva o con reducciones muy limitadas, pero eso sí, temporales” explica Muñoz añadiendo ademas que “la edad de jubilación deja de ser un parámetro rígido”, pues pasa a depender de la carrera de cotización.
Italia, por su parte, tiene un sistema que combina la edad y los años cotizados a través de las fórmulas conocidas como cuota 100, 102 o 103 según la reforma vigente. Bajo este sistema, un trabajador con 63 años y 42 años cotizados puede jubilarse de manera anticipada sin sufrir recortes, ya que la carrera de cotización está por encima del acceso.
Es decir, que funciona como un sistema híbrido que flexibiliza, en que se tiene en cuenta tanto la edad como el total de años cotizados, en lugar de apoyarse únicamente en las penalizaciones como el español.
Portugal
En el caso de Portugal, también ha puesto en marcha correctores que reduce la penalización por jubilarse anticipada e incluso que puede ser eliminada en carreras laborales extensas, distinguiendo, como Alemania, entre la anticipada general y la de largas carreras.
Por contra, España, mantiene los coeficientes de forma homogénea, aunque se reduce un poco a las largas carreras de cotización, que es justo lo que asociaciones como ASJUBI40 quieren cambiar. Por eso Alfonso pide reforzar “la proporcionalidad contributiva del sistema”, incorporando de forma más efectiva el esfuerzo de cada trabajador en el momento de calcular la pensión.
Para terminar, Alfonso se pregunta: “¿Qué reconocimiento real tiene una carrera de cotización de 40, 43 o 45 años dentro del sistema de pensiones español?”
