El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España termina este lunes 31 de agosto, un momento en el que según marca el calendario de la Unión Europea (UE) y siguiendo los plazos marcado por este organismo, para ese momento tendrán que estar ejecutados los hitos y los objetivos comprometidos aunque el Gobierno dispone hasta el 30 de septiembre para pedir los últimos desembolsos.
A día de hoy, España ha recibido un total de 78.000 millones de euros en seis desembolsos que equivale al 76,5% de los 102.000 millones de euros que tiene asignados a la vez que ya ha cumplido con 338 hitos y objetivos. Pero queda pendiente el séptimo desembolso de los Fondos Next Generation EU para los que habrá que cumplir con 148 hitos y objetivos. Una vez que se hayan desarrollado, se podrá acceder al pago de 24.462 millones de euros en transferencias y 4.400 millones de euros en préstamos.
Cuando se dé luz verde a este pago, España habrá cobrado más de 100.000 millones de euros de la ayuda financiera de este Mecanismo de Recuperación y Resiliencia antes de que termine 2026, en una fase en la que tres hitos asociados a este desembolso serán reformulados por adenda técnica, con el propósito de dotarlos de claridad de cara a su entrada en el séptimo desembolso.
Este mes de agosto se ha llevado a cabo el sexto pago que fue de 6.234 millones de euros (4.692 millones en transferencias, incluidos 265 millones que quedaban del quinto desembolso y 1.008 millones en préstamos) tras cumplir 73 nuevos objetivos.
Transición verde y mejora en la digitalización
Este Plan contempla mejoras y avances tanto en economía sostenible como en digitalización, y dos de cada tres euros se han dedicado a la transición verde y digital con un número de beneficiarios que llega a los 1,5 millones de euros de los que el 68% son pymes y microempresas.
En total, 921.962 pymes y autónomos han podido recibir el Kit Digital en el 90% de las localidades españolas y 23.429 pymes y trabajadores por cuenta propia han recibido el kit consulting para el servicio de asesoramiento especializado en digitalización y 54.676 las garantías financieras de CERSA. El Gobierno asegura que gracias a este Plan se han logrado 400.000 nuevas plazas de Formación Profesional de las que un 25% corresponde al sector de la digitalización.
También se ha impulsado la Ley Crea y Crece que dispara la creación bruta de empresas un 50% hasta 13.000 al mes, y la Ley de StartUps ha conseguido que se multiplique por 2,3 el desarrollo de la innovación.
Las pensiones y la reforma laboral, en el punto crítico
Dentro de las inversiones del Plan de Recuperación estaban las estructurales centradas en interrelacionar y retroalimentar para conseguir los objetivos de una España más verde, digital, cohesionada tanto social como territorialmente e igualitaria. De estas reformas, las más complejas para sacar adelante han sido la relacionadas con las pensiones y con la reforma laboral.
Se ha hecho un esfuerzo importante en inversión por medio de instrumentos como los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE) con la ayuda público privada para modernizar sectores importantes para el crecimiento.
Renacer tras la crisis sanitaria de la covid
Este informe hace especial hincapié en la salida de la pandemia sanitaria que a nivel mundial, golpeó a todos los sectores profesionales. En la española, concretamente, se vieron dañadas las actividades relacionadas con el turismo o el comercio debido a la caída de movilidad. La bajada del PIB en nuestro país superó en un 10% al total de 2020 supuso un hito y un reto importante que remontar.
Por eso, en julio de 2020 el Consejo Europeo desarrolló los fondos ‘Next Generation UE’ con una dotación de 750.000 millones de euros, activando este mecanismo como referencia y transferencias directas así como préstamos que ayudó a los Estados miembro a llevar hacia delante la recuperación del desastre financiero que supuso la covid.
En el caso de España, el dinero inicial fue de 160.000 millones de euros (2021-2026) dividido en 80.000 millones en transferencias directas y 80.000 millones en préstamos. Pero el montante final de créditos que ha pedido el Gobierno ha bajado a 21.500 millones de euros (el 25% de lo asignado en principio) dado que España se está financiando en costes inferiores a los préstamos de la UE.
Las primeras estimaciones, recogidas por Europa Press, hablan de un impacto del Plan de Recuperación por encima del 2% de aumento del PIB en los últimos 4 o 5 años de vigencia, pero de cara a 2030 el impulso puede llegar a los 3 puntos más sobre el PIB en el acumulado.
Convocados más de 95.000 millones hasta el 30 de junio
Los datos del Gobierno en la plataforma ‘Elisa’ hablan de que se han convocado hasta el 30 de junio un total de 95.000 millones de los que se han asignado 80.000 millones y resuelto más de 70.000 millones. “España fue por segundo año consecutivo la economía desarrollada con más crecimiento de 2025 y de nuevo es el motor económico de la UE”, apuntan en este espacio.
“Duplica el crecimiento de la zona euro y aporta el 40% del crecimiento, casi la mitad de la generación de empleo en la zona euro y gracias al Plan de Recuperación, España es la economía que más ha crecido desde los niveles pre covid con un avance del 8,5% lo que supone el 40% más que la media de la zona euro, y 22 veces más que Alemania”.
Fondo soberano ‘España crece’
Antes de que finalicen los fondos europeos ‘Next Generation EU’, aparece el fondo soberano ‘España Crece’ que va a recoger el testigo para movilizar 120.000 millones de euros en vivienda, energía, digitalización, inteligencia artificial, reindustrialización, economía circular, infraestructura, agua, saneamiento y seguridad.
Este fondo soberano estará dotado con una base de 10.500 millones de euros del Plan de Recuperación aunque se quiere movilizar 120.000 millones de euros por medio de la deuda pública de inversiones nacionales e internacionales. Se va a gestionar por medio del Instituto de Crédito Oficial (ICO) que va a convertir al sector privado por medio de préstamos, avales e instrumentos de capital dando prioridad a sectores clave para la mejora de la productividad.
La idea es que esos 10.500 millones de euros que vienen del Plan de Recuperación europeo se va a incrementar el colchón por parte del ICO con lo que se va a movilizar casi 60.000 millones de manera directa.
