Todo va a cambiar para los funcionarios: aprobado el anteproyecto de ley de Función Pública

Son muchos los expertos que llevan tiempo avisando de que el trabajo de funcionario va a cambiar radicalmente. Y esa transformación ha comenzado a materializarse. El Consejo de Ministros ha aprobado este martes el anteproyecto de ley de Función Pública de la Administración General del Estado, una de las medidas claves para el Ministerio de Función Pública que dirige José Luis Escrivá. 

Sobre este texto, en palabras del propio ministerio, “se construye la transformación de la Administración poniendo el foco en el capital humano y en los procesos y procedimientos internos encargados de su gestión, y recuperando todos aquellos elementos de la ley que decayeron en su trámite parlamentario como consecuencia de las convocatorias electorales”.

A través de este, junto al Real Decreto Ley 6/2023, se va a diseñar un marco jurídico por fases para, por un lado, “desarrollar todo el potencial innovador del texto refundido de la Ley del EBEP” y, por otro, “terminar con un marco jurídico obsoleto y fragmentario”. Esto se va a realizar respecto a 4 ejes: 

• Estructura y acceso al empleo público estatal: delimita las funciones del personal funcionario y laboral, autoriza al Gobierno a sistematizar cuerpos y escalas y regula los requisitos de acceso y pérdida de la condición de empleado público.
• Carrera, promoción profesional, retribuciones y prestación de servicios: culmina la regulación de la carrera horizontal y vertical, ordena las retribuciones, crea nuevos complementos y regula el régimen del teletrabajo.
• Aprendizaje, formación continua y actualización permanente
• Ética profesional e integridad: regula los derechos y deberes de los empleados públicos así como del régimen disciplinario.

La “nueva” Administración del Estado

Este anteproyecto, junto al mencionado RDL 6/2023, también a redefinir el nuevo modelo de la Administración del Estado, que se ha asentado también sobre cuatro pilares: 

• Planificación estratégica: avanzar en un modelo previsional de Recursos Humanos para dotar de mayor autonomía a los distintos gestores, “teniendo en cuenta los ejercicios presupuestarios a medio plazo, con herramientas tecnológicas y con una ordenación por áreas funcionales”.
• Acceso al empleo público y selección: agilizar los procesos selectivos y mejorar los planes de captación y retención de talento.
• Carrera profesional: los funcionarios y empleados públicos estarán en formación continua y se someterán a una evaluación del desempeño. Aquí entra la carrera horizontal, que consiste en un sistema de ascenso de 4 tramos con el que se puede conseguir un aumento salarial sin tener que promocionar. También la carrera vertical, “basada en el ascenso a un nivel mayor”.
• Dirección pública profesional para “fortalecer la profesionalización y liderazgo de los que están llamados a ser los impulsores de los procesos de transformación”.

CSIF reclama la negociación de un nuevo acuerdo salarial

Poco después de conocerse la aprobación del anteproyecto de ley de Función Pública, así como el nuevo techo de gasto, CSIF ha emitido un comunicado para reclamar al Gobierno la negociación de un nuevo acuerdo salarial y la eliminación en la próxima Oferta de Empleo Público de la tasa de reposición. 

Sobre el anteproyecto, el sindicato ha asegurado que seguirá defendiendo las enmiendas “que presentó en su momento”. Exigen el desarrollo de la carrera profesional, la jornada de 35 horas semanales en todas las administraciones públicas, el desarrollo del teletrabajo y mejoras en las condiciones de jubilación.