La batalla legal de esta empleada del hogar podría allanar el camino a todas estas trabajadoras que, hasta el momento, se les denegaba el subsidio por desempleo para mayores de 52 años por “incumplir” el requisito de cotización. Es así porque el Jugado Social nº 6 de Bilbao ha dado la razón a esta trabajadora y, como reclamaba, se han tenido en cuenta sus periodos de cotización anteriores al 1 de octubre de 2022 a la hora de solicitar esta ayuda del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE).
Hay que recordar que, mediante el Real Decreto-ley 16/2022, se reguló la mejora de los derechos de las empleadas de hogar, un colectivo mayoritariamente femenino (se estima que en torno al 95% son mujeres) y que, entre otras medidas, permitió que estas cotizaran por desempleo, y así poder cobrar el paro, o cotizar por Fogasa. No obstante, como la norma entró en vigor el 1 de octubre de 2022, se estableció que las cotizaciones generadas antes de esa fecha no se tendrían en cuenta a la hora de calcular y acceder a las prestaciones por desempleo.
Por este motivo, el acceso a estas ayudas del SEPE se veía realmente limitado en la práctica. Hasta ahora. Con el asesoramiento del sindicato LAB, se ha resuelto mediante sentencia que los periodos de cotización anteriores al 1 de octubre de 2022 deben tenerse en cuenta al analizar las condiciones de acceso para el subsidio por desempleo para mayores de 52 años. Un dictamen que corregiría el Real Decreto-ley 16/2022.
La justicia corrige el Real Decreto-ley 16/2022 a favor de las empleadas del hogar
En este caso en concreto, se analizó si las cotizaciones generadas por esta empleada del hogar anteriores al 1 de octubre de 2022, fecha impuesta por el real decreto, se debían tener en cuenta a la hora de calcular el subsidio para mayores de 52 años. Era un matiz muy importante porque la trabajadora contaba con periodos de cotización anteriores tanto en el régimen especial de empleados de hogar como en el general, pero el SEPE le denegó esta ayuda de desempleo porque los mismos no se habían producido después de la fecha indicada, sino antes.
Ante la denegación del subsidio, la empleada presentó una demanda ante el Juzgado de lo Social con la ayuda del sindicado LAB, manifestando que esta cumplía con todos los requisitos para acceder a la prestación, menos haber cotizado por desempleo durante seis años de su vida laboral. La clave es que, si se tuvieran en cuenta las cotizaciones generadas en el régimen especial de empleados de hogar anteriores al 1 de octubre de 2022, la trabajadora sí que “cumplía sobradamente” este requisito.
Para apoyar la demanda, como recordaron desde LAB, estaba el hecho de que el Tribunal Supremo de la Unión Europea, en una sentencia histórica, dictó que toda disposición que implicase que las trabajadoras del hogar no accedieran a la prestación por desempleo era contraria a la directiva 79/7 y, por tanto, “discriminatoria”. Con esta base se presentó la demanda, argumentando que tanto la sentencia del Tribunal de la Unión Europea como la aplicación de la directiva eran correctas y que no había por qué esperar a un cambio legal para ejecutarlas.
El Juzgado Social nº 6 de Bilbao aceptó la argumentación y les dio la razón, entendiendo que como el TJUE consideró discriminatorio que las trabajadoras del hogar no pudieran cotizar por desempleo, como ocurría antes, los periodos cotizados antes del 1 de octubre de 2022 se deben de tener en cuenta a la hora de valorar las condiciones del subsidio para mayores de 52 años. Una sentencia que abre la puerta a que otras empleadas del hogar puedan reclamar y que se presume se pueda aplicar también en la solicitud de la prestación por desempleo (el paro).
Se trata de una ‘corrección’ del Real Decreto-ley 16/2022 que desde LAB califican de “muy importante” y que pone de manifiesto “una vez más la situación discriminatoria que sufren las trabajadoras del hogar”. El planteamiento defendido por el sindicato va en la línea de una reclamación que desde hace tiempo viene trabajando Javier de Cominges, el abogado que consiguió elevar la situación de las empleadas del hogar en España al Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
En una entrevista para ‘Noticiastrabajo’, el letrado explicó que el entonces recién creado Real Decreto-ley 16/2022 no reparara “el daño cometido por la vulneración del derecho”, al no reconocerle efectos retroactivos a las empleadas del hogar. Ya entonces, avisó de que este detalle le permitía seguir reclamando y desde LAB también lo confirman, destacando el sindicato “la necesidad de seguir luchando”.
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