El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones se ha reunido este lunes con sindicatos, patronal y organizaciones empresariales en una nueva Mesa de Diálogo Social, en la que uno de los puntos fuertes ha sido la creación de un Observatorio Estatal de la Incapacidad Temporal (IT) cuanto antes. Esta propuesta pretende mejorar la gestión de las bajas médicas, así como la salud y la recuperación de los trabajadores, con el fin de llevar un seguimiento efectivo de la Incapacidad Temporal.
El Observatorio forma parte del paquete de propuestas que el departamento que dirige Elma Saiz ha trasladado a los agentes sociales y nace con la finalidad de monitorizar de forma continua la evolución de la incapacidad temporal, evaluar el impacto de las medidas que se adopten y proponer buenas prácticas basadas en la evidencia científica. Esta iniciativa llega tras la advertencia de CCOO de no “demonizar” la incapacidad temporal con medidas que pongan en duda a trabajadores o médicos.
“El Gobierno lleva a cabo una evaluación constante sobre los factores determinantes de la incapacidad temporal, su diseño institucional y la mejora de su gobernanza, y ahora sumamos esfuerzos en el Observatorio para que el monitoreo sea concertado”, ha detallado Borja Suárez, secretario de Estado de la Seguridad Social y Pensiones.
Con la idea de poner la salud de los trabajadores en el centro de la diana, el Ejecutivo ha llevado esta propuesta del Observatorio a la mesa del Diálogo Social “para catalogar el paquete de propuestas de mejora del Ministerio, muchas de las cuales ya están sobre la mesa, se llevan trabajando desde hace tiempo y están en proceso de implementación”.
Entre las medidas incluidas, destaca la reincorporación progresiva al trabajo para patologías graves como el cáncer, una vez la persona ya esté de alta, para facilitar el regreso de la persona a su vida laboral de una forma mucho más compatible con la curación de su enfermedad.
Participación de Sanidad, sindicatos y empresas
El nuevo órgano dependerá del Ministerio de Seguridad Social, pero contará con la participación del Ministerio de Sanidad, los sindicatos CCOO y UGT y las organizaciones empresariales CEOE y Cepyme. Además, se buscará implicar a las comunidades autónomas, responsables de la gestión de los servicios públicos de salud y de las listas de espera, un factor clave en la duración de las bajas.
La incapacidad temporal es una prestación compleja en la que intervienen múltiples actores: el INSS, que reconoce y paga la prestación; los servicios públicos de salud, cuyos médicos emiten los partes de baja; las mutuas colaboradoras y las empresas, con un papel relevante en la prevención de riesgos y la promoción de la salud laboral.
Un órgano permanente y técnico
El Observatorio se configurará como un órgano colegiado de carácter permanente, adscrito a la Secretaría de Estado de la Seguridad Social y Pensiones y guiado por criterios científicos. Su creación se regulará mediante una orden ministerial, cuya tramitación comenzará de inmediato a través de una consulta pública previa.
Entre sus objetivos estarán analizar de forma sistemática la incapacidad temporal en España, detectar tendencias y riesgos, mejorar la equidad y la calidad de su gestión y servir de apoyo al diseño de políticas públicas basadas en datos.
Dentro de las medidas que ya se están desarrollando, el Ministerio ha destacado la reincorporación progresiva al trabajo tras enfermedades graves, como el cáncer, una vez concedida el alta médica, para facilitar el regreso a la vida laboral de manera compatible con la recuperación de la persona trabajadora.
