El Gobierno ha publicado este miércoles en el Boletín Oficial del Estado (BOE) la Oferta de Empleo Público (OEP) para 2025, que recoge 36.588 plazas para la Administración General del Estado y otros cuerpos, tras el anuncio del ministro Óscar López en el día de ayer. Se trata de una cifra un 9% inferior a la del año pasado, aunque mantiene la apuesta por la estabilidad, la profesionalización y la inclusión en el empleo público.
El objetivo prioritario es fortalecer servicios esenciales y mejorar la atención directa a la ciudadanía, en un contexto de modernización y digitalización de la función pública. Del total, casi 27.700 plazas son de nuevo ingreso y cerca de 8.900 se destinan a promoción interna, con una reserva del 10% para personas con discapacidad, lo que supone más de 2.600 plazas específicamente adaptadas para este colectivo.
Es posible ver el desglose completo de las plazas de empleo público en el Real Decreto 651/2025, con fecha 15 de julio, publicado en el BOE.
Récord en plazas de acceso libre: 26.889 puestos reservados
La Administración General del Estado (AGE) se consolida como el principal pilar de la oferta, concentrando 26.889 plazas repartidas entre ingreso libre y promoción interna, cifra récord de los últimos años. El Gobierno pretende responder así a las necesidades detectadas en los distintos ministerios y organismos, asegurando la cobertura de servicios críticos como la atención en oficinas del SEPE, Seguridad Social, DGT, extranjería y las áreas de digitalización y gestión administrativa.
Dentro de la AGE, el acceso libre suma 20.324 plazas y la promoción interna aporta otras 6.565. El reparto entre los diferentes subgrupos profesionales revela una apuesta clara por reforzar las categorías de gestión, administración y apoyo técnico, imprescindibles para la atención al ciudadano y el funcionamiento ordinario de las oficinas públicas. Así, en el subgrupo A1, que agrupa a los cuerpos superiores y de mayor cualificación técnica (como abogados del Estado, inspectores de Hacienda, técnicos comerciales, personal científico e investigador), se han ofertado 1.837 plazas. Este bloque permite la incorporación de perfiles expertos que liderarán la modernización administrativa y el desarrollo de políticas públicas en ámbitos clave como economía, justicia, sanidad o investigación científica.
En el subgrupo A2, correspondiente a la gestión y técnicos medios, se han convocado 3.129 plazas que resultan esenciales para la gestión interna de la Administración, ya que su trabajo abarca desde la tramitación de expedientes hasta el soporte en áreas técnicas especializadas. El nivel C1, el de administrativos, vuelve a ser protagonista con 7.048 plazas, reflejando la necesidad de rejuvenecer plantillas y dotar de mayor capacidad operativa a las oficinas de atención al público. Por su parte, el subgrupo C2, de auxiliares, suma 1.805 plazas para funciones de apoyo y tareas básicas que sostienen el día a día de los servicios públicos.
Junto a los funcionarios, la AGE incluye 2.368 plazas para personal laboral —tanto bajo convenio como en organismos autónomos— y 432 plazas adicionales en entes públicos. Todo ello contribuye a garantizar la continuidad y calidad de la administración, así como su adaptación a los nuevos retos tecnológicos y sociales.
6.565 plazas solo para impulsar la promoción interna en la AGE
La OEP 2025 refuerza la promoción interna como vía prioritaria para la profesionalización y el desarrollo de la carrera administrativa. Un total de 6.565 plazas de la AGE se destinan a la promoción interna, lo que representa más del 30% de las plazas de acceso libre y supone un impulso importante para la consolidación del personal temporal y la movilidad interna.
Esta apuesta busca no solo reconocer la experiencia y el mérito del personal ya integrado en la función pública, sino también estimular la formación continua y el acceso a puestos de mayor responsabilidad, mejorando así la eficiencia y la motivación en el sector público.
9.699 plazas para reforzar las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, además de las Fuerzas Armadas
En materia de seguridad, la OEP 2025 mantiene el esfuerzo inversor de años anteriores. El Cuerpo Nacional de Policía contará este año con 3.139 plazas, mientras que la Guardia Civil dispondrá de 3.713 nuevas plazas para reforzar la plantilla en todo el territorio, tanto en labores de seguridad ciudadana como en servicios específicos de tráfico, fronteras o protección del medio ambiente.
Por su parte, también salen a oposición 2.847 plazas para las Fuerzas Armadas, fundamentales para renovar los cuadros militares y responder a las exigencias de defensa nacional, cooperación internacional y nuevas capacidades tecnológicas.
La dotación de estas plazas pretende consolidar una estructura de seguridad pública moderna, con capacidad para afrontar desafíos emergentes y garantizar la protección y la convivencia en todo el país. El Gobierno destaca que con esta oferta se mantienen niveles históricos de incorporación y se contribuye a reducir la media de edad en estos cuerpos, reforzando también la promoción interna y la especialización.
Administración de Justicia: 3.962 plazas para agilizar y modernizar el servicio público
La Justicia es otro de los grandes beneficiados de la OEP de este año, con 3.962 plazas repartidas entre ingreso libre y promoción interna. El objetivo es paliar la sobrecarga de los juzgados, mejorar los tiempos de respuesta y dar cumplimiento a las nuevas exigencias legales en materia de eficiencia procesal y acceso a la Justicia. Para ingreso libre se han reservado 2.839 plazas, que se reparten entre letrados, médicos forenses, cuerpos de gestión y tramitación procesal y de auxilio judicial. De este modo, se refuerzan tanto los servicios centrales como los órganos periféricos, garantizando una cobertura adecuada en todas las comunidades autónomas.
La promoción interna en Justicia alcanza 1.123 plazas, facilitando la progresión de los profesionales ya integrados y asegurando la continuidad del conocimiento y la experiencia en el sistema judicial. Todo ello se enmarca en el plan de recuperación y modernización del servicio público de justicia que impulsa el Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes.
1.160 plazas para ámbitos estratégicos: Docentes, Administración Local y Sanidad
La oferta también incluye plazas en áreas esenciales como la docencia no universitaria, la administración local y la sanidad pública dependiente del Estado. Así, se convocan 35 plazas para profesores de enseñanza secundaria en el ámbito estatal, cubriendo necesidades en los centros de titularidad del Ministerio de Educación. Por otro lado, se destinan 504 plazas a los funcionarios de Administración Local con habilitación nacional (284 de acceso libre y 220 de promoción interna), asegurando así la provisión de puestos clave en secretarías, intervención y tesorería de ayuntamientos y diputaciones de todo el territorio.
En el ámbito sanitario, la OEP reserva 621 plazas para la Red Hospitalaria de Defensa y el Instituto Nacional de Gestión Sanitaria, tanto para nuevo ingreso como para promoción interna. Este refuerzo permite garantizar la continuidad en la atención médica en hospitales militares y centros de gestión directa del Estado, especialmente relevantes en situaciones de emergencia y apoyo a la sanidad autonómica.
Una OEP que apuesta por la inclusión y la modernización
La OEP 2025 insiste en el compromiso de la Administración con la igualdad de oportunidades y la inclusión social. Un 10% del total de plazas se reserva a personas con discapacidad, lo que supone un avance en materia de integración laboral y diversidad en el sector público.
Además, el proceso selectivo continúa modernizándose: se apuesta por la reducción de tiempos, la simplificación de pruebas, la digitalización de trámites y la descentralización geográfica de las convocatorias, con el fin de acercar la función pública a todas las provincias y facilitar el acceso al mayor número de aspirantes posible.
Menos plazas y refuerzo a la promoción interna
A pesar de la reducción respecto al año anterior, el Ejecutivo defiende que la OEP 2025 contribuye a rejuvenecer plantillas, promover la promoción interna y mantener la calidad de los servicios públicos, en línea con los compromisos de recuperación y transformación digital del sector público. Por su parte, las organizaciones sindicales critican que la cifra de plazas es insuficiente y reclaman mayor ambición y diálogo en próximas negociaciones.
Los sectores en los que más se centra esta OEP 2025 son el de la atención ciudadana, la seguridad, la justicia y la gestión administrativa, sentando las bases para una Administración más eficiente, inclusiva y preparada para los retos del futuro, además de atender los retos que afronta el país tanto internamente como externamente.