El Juzgado de lo Contencioso Administrativo número 1 de Barcelona ha reconocido el derecho de un trabajador del Ayuntamiento de Barcelona a percibir una retribución por el permiso parental de hasta 8 semanas, para el cuidado de menores de hasta 8 años de edad. De ese modo, el Consistorio se ha visto obligado a abonar una cuantía por valor de 4.000 euros más los intereses legales.
Se trata, pues, de una sentencia pionera, y que recuerda que España todavía no ha traspuesto la Directiva Europea 2019/1158 que le obliga a retribuir este permiso. En la misma, se advierte que el Gobierno tenía de plazo para cumplirla hasta el 2 de agosto, pero todavía “no hay legislación” respecto a los aspectos retributivos o períodos temporales a partir de los cuales el permiso sea retribuido y su eventual desarrollo reglamentario, por lo que se traslada al legislador español la necesidad de trasponer la directiva.
El Ayuntamiento de Barcelona, en un principio, sí que retribuía este permiso, pero dejó de hacerlo a raíz de una nota informativa de la Dirección General de Función Pública de la Generalitat, en la que se informaba que dejarían de retribuir este permiso parental. Días después de recibirla, el Consistorio informó a los empleados de que ejecutarían tal decisión.
El Ayuntamiento no puede ir “en contra del carácter retribuido del permiso” porque ya había sido reconocido
El Juzgado de Barcelona expresa que el Ayuntamiento “no puede ir ahora en contra del carácter retribuido del permiso parental” porque ya había sido reconocido previamente. En concreto, tal como ha explicado CSIF, sindicato que ha llevado la defensa del trabajador, inicialmente, el Ayuntamiento consideró el permiso como retribuido, pero posteriormente cambió su postura y lo declaró como no retribuido (debido a la citada nota), lo que dio lugar a la reclamación judicial.
Según el juzgado, denegar el permiso causaría “perjuicios de imposible recuperación” entre los trabajadores y “especialmente” en los casos en los que los menores de 8 años adquieran esa edad de forma inminente. Por ello, dictan que el permiso debe ser retribuido, al igual que el resto de permisos del artículo 49 del Texto Refundido del Estatuto básico del Empleo Público.
El juzgado también destaca el carácter vinculante de la normativa europea relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional. Según dice, las disposiciones de la normativa “son incondicionales, suficientemente claras y precisas y atribuyen derechos a los particulares. Además, es innegable que el Estado español no ha traspuesto la directiva antes del plazo correspondiente”.
Es la primera vez que la justicia española obliga a retribuir este permiso, motivo por el que desde el sindicato han calificado la sentencia de “pionera” que, “aunque sea en primera instancia, promoverá reclamaciones similares en otros ámbitos de las administraciones públicas para que la justicia cree jurisprudencia sobre esta cuestión”.
A pesar de ello, advierten que “el Gobierno debe adoptar sin más demora la directiva con carácter retributivo. No se entiende que un Gobierno que ha venido abanderando públicamente el reconocimiento de los derechos para las personas trabajadoras en materia de conciliación, restrinja el disfrute del permiso parental”.
El Gobierno quiere remunerar el permiso pero solo parcialmente
El Gobierno se ha comprometido a cumplir con la Directiva Europea y retribuir el permiso parental de 8 semanas, pero solo parcialmente. En concreto, pretenden remunerar la mitad, 4 de las 8 semanas. Otro inconveniente actual es que, hasta la fecha, no se ha desarrollado reglamentariamente, por lo que se desconoce si los trabajadores pueden disfrutarlo por días sueltos.
La falta de desarrollo reglamentario también puede provocar otro perjuicio a los trabajadores, que es la pérdida de vacaciones. Hace unos meses, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña determinó que, al quedar suspendido el contrato (en el Estatuto de los Trabajadores se recoge que el disfrute del permiso parental es causa de suspensión del contrato), los trabajadores no generan vacaciones durante las semanas que lo están disfrutando, por lo que perderían dichos días.
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